湖州銀行作為全市唯一一家法人城市商業銀行,基于綠色金融的比較優勢,以創新金融產品、優化金融服務為綠色共富主攻方向,在全省率先創新推出“強村光伏貸”,有力推動農村低碳化轉型,為集體經濟壯大及農民增收注入金融活水。今年以來,相關產品已覆蓋吳興區、南潯區、德清縣、安吉縣等區縣的89個村集體,累計授信3.07億元。
打通光伏鋪設“中梗阻”
一是引入一公司,盤活整盤棋。發揮金融媒介橋梁功能,聯合政府、區縣級平臺公司、村集體等相關主體,引入由區縣平臺公司控股、各村級經濟合作社入股的強村公司,負責光伏項目的鋪設、管理、融資等事項。銀行以強村公司或各村經濟合作社為借款主體,發放“強村光伏貸”,借款主體以光伏項目所取得的電費收入為還款來源,形成信貸閉環,具體流程圖如下。
二是租用一屋頂,實現雙收益。改變以往租用農戶屋頂導致農民對光伏鋪設意愿不強的情況,強村公司盤活農村閑置資產,租用區域內園區廠房的閑置屋頂,同時選擇優質企業進行光伏鋪設,以“借頂發電、雙渠道售電”的方式,產生電能優惠出售給工業企業,多余電能售給國家電網,實現了能源低碳和村集體增收雙重收益。目前已支持鋪設35000KWP分布式光伏項目。
三是首期一成付,撬動高額度。針對村集體有意愿、無資金,企業有顧慮、無保障的現狀,湖州銀行以光伏安裝項目總價款的90%進行授信,強村公司或經濟合作社僅需支付總價款的一成,即可得到最高授信達1000萬元,貸款期限最長達10年,還款方式為按月付息,有效緩解還款壓力。
搭建信貸審批“高速路”
一是整章建制,標準化操作。出臺《湖州銀行“綠色鄉村光伏貸”業務管理辦法》,固化業務標準和辦理流程,按照“整村核定、批量運作”的思路,形成標準化“政府+銀行+村集體+企業”的貸款模式,為該模式在全市范圍內復制推廣提供制度支撐。
二是走村助企,專人化服務。聚焦金融服務實體經濟,常態化開展“走企、助企、幫企”活動,由領導班子成員帶隊深入各鄉鎮、行政村,做好家門口的“金融顧問”,對“強村光伏貸”模式進行細致的解釋分析。同時,組織專業團隊持續跟蹤服務,不斷探索信貸支持清潔能源產業發展的優質服務模式。
三是暢通渠道,高效化審批。充分發揮法人銀行決策鏈短的優勢,銀行信貸審批部門在堅持“7+5”(每周7個白天+5個工作日晚上)工作制的基礎上,密切與強村公司、村級合作社的聯系,實行“平行作業制”,即在授信前及早介入項目,做好業務準入識別和授信方案規劃,確保貸款及時高效審批。目前,針對“強村光伏貸”項目,已實現T+1(次日內)完成審批、T+3(3日內)發放貸款。
激活降碳增收“強動能”
一是“光伏”助力實現“雙碳”。通過“強村光伏貸”支持光伏產業引入農村,推動農村經濟綠色發展,并積極探索光伏產業對于解決“拉閘限電”困境的有效路徑。以吳興區埭溪鎮20個村集體15000KWP分布式光伏電站項目為例,該項目每年發電量為1600萬千瓦時,年均減少消耗標準煤6000余噸,減少二氧化碳排放17198.25萬噸,相當于種樹3975萬棵。
二是“售電”助力村集體增收。“強村光伏貸”不僅解決光伏鋪設的融資難題,同時推動綠色電能轉化為經濟收入。以德清縣鐘管鎮強村公司建設的5000KWP瓦光伏發電站為例,該項目年平均發電500萬度,其中90%賣給區域內企業、10%賣給國家電網。強村公司以不付租金給予企業優惠電價(0.75元/度,低于市場價格0.2元/度)方式,每年可獲得收入337.5萬元,剩余電能售給電網,每年可獲得收入21萬元。
三是“宣傳”助力農戶齊參與。積極履行綠色銀行責任,深入村委及企業開展“減污降碳”宣傳,促進企業、農戶了解光伏產業政策、建設模式、生態及經濟效益,切實感受到光伏產業的前景,推動實現農戶從被動接受向主動參與的角色轉變,引導群眾綠色低碳生活,樹立生態環保理念。