云南省政府表示，制定有利于火電穩(wěn)定發(fā)展的政策，安排省財政專項資金5億元，支持火電機組大方式運行、力爭統調火電發(fā)電量達420億千瓦時以上，加快推動480萬千瓦火電裝機建設。力爭2000萬千瓦新能源發(fā)電項目落地建設，大力支持分布式光伏發(fā)電加快開發(fā)。

 

 

無獨有偶，山東省政府近日下發(fā)了《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展促進能源資源高質量配置利用有關事項的通知》，以光伏為代表的新能源寫入文件。文件表示， 鼓勵各市大力發(fā)展新能源和可再生能源。對于全省統籌布局建設的海上風電項目，建成投用后形成的能源增量，50%由省級統籌，50%留給所在市；對光伏發(fā)電等其他可再生能源項目，建成投用后形成的能源增量全部留給所在市。

 

此前，據“草根光伏”觀察，3天內光伏已4次寫入國務院行動綱領、國家能源局的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了新型電力系統中光伏作為增量主體的市場地位。

 

1月26日，《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》下發(fā)，光伏發(fā)電寫入其中，具體表述如下：推進川滇黔桂水風光綜合基地建設，加快實施大型風電、光伏、抽水蓄能項目，在開陽等縣（市、區(qū)）開展屋頂分布式光伏開發(fā)試點。開展源網荷儲一體化、能源數字化試點，研究建設能源數據中心。

 

 

1月24日，國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，光伏發(fā)電再次寫入這一國家最高行動綱領，詳情如下：全面提高建筑節(jié)能標準，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設。加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業(yè)生產和農村生活中的應用，有序推進農村清潔取暖。

 

 

1月27日，國務院下發(fā)《“十四五”市場監(jiān)管現代化規(guī)劃》，文中雖未提及光伏發(fā)電，但就碳達峰、碳中和作出安排，相關表述如下：提高要素配置效率。建立數據要素市場化流通標準和規(guī)則，保護數字經濟領域各方主體權益。建立健全碳達峰碳中和標準體系，分行業(yè)制修訂并嚴格執(zhí)行能耗限額強制性國家標準，清理妨礙優(yōu)勝劣汰的不合理政策措施，促進落后和過剩產能有序退出。

 

 

1月27日，國家能源局印發(fā)《電力安全生產“十四五”行動計劃》。文件兩次提次光伏，第一處是：強化新能源發(fā)展安全保障。積極探索新能源發(fā)電安全管理新思路，厘清安全責任界面，創(chuàng)新安全管理模式和技術措施，加強新能源開發(fā)，特別是以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地項目的安全風險評估和管控。完善新能源發(fā)電安全技術標準體系，加強新能源和儲能電站發(fā)電并網安全管理，強化抽水蓄能電站建設運行安全監(jiān)管，提升新能源發(fā)電運行安全水平。

 

第二處是在專欄5：“新能源發(fā)電安全管理重點推進方向”，國家能源局要求，完善新能源發(fā)電安全技術標準體系。根據風電、光伏等新能源發(fā)電安全生產特點，制修訂新能源發(fā)電項目并網等相關技術標準和規(guī)程規(guī)范，增強監(jiān)管法規(guī)標準體系適用性，擴大技術標準覆蓋面。寫入《電力安全生產“十四五”行動計劃》，進一步光伏已經上升為新型電力系統的主體。

 

此外，光伏還寫入15省14市2022年兩會政府工作報告，頻頻列省級、市級2022重點項目建設之列，進一步顯示了光伏在拉動地方經濟發(fā)展的重要作用。

 

隨著中央持持房住不炒的政策，作了20余年支柱產業(yè)的房地產，角色和作用正在淡化。在碳達峰、碳中和目標推動下，新能源汽車、風電、光伏、水電、核電及其相關產業(yè)正成為拉動經濟增長的新支柱。