3月27日，浙江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知。
《意見(jiàn)稿》指出，將建設(shè)3個(gè)以上百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，實(shí)現(xiàn)浙江省近海海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，到2027年，全省海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)達(dá)到750萬(wàn)千瓦。浙江省海風(fēng)資源豐富，其所處的長(zhǎng)三角地區(qū)，是五大海上風(fēng)電基地重點(diǎn)建設(shè)集群之一，地域優(yōu)勢(shì)明顯。
我國(guó)風(fēng)能資源潛力巨大，海上風(fēng)電迎來(lái)發(fā)展良機(jī)
綠色低碳是社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，近年來(lái)，我國(guó)加快構(gòu)建清潔低碳能源體系，清潔能源和非化石能源消費(fèi)比重加快提高。過(guò)去十年，中國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)了12倍，分別占全球風(fēng)電、光伏裝機(jī)總規(guī)模的三分之一。截止2022年年底，全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)突破了7億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均處于世界第一。
據(jù)悉，我國(guó)已建成20多個(gè)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了海上風(fēng)機(jī)從6兆瓦到18兆瓦的跨越。值得一提的是，我國(guó)海洋領(lǐng)域風(fēng)能資源潛力巨大，近海和深遠(yuǎn)海風(fēng)能資源技術(shù)開(kāi)發(fā)潛力約22.5億千瓦，海上風(fēng)電發(fā)展空間仍然較大。
風(fēng)電作為清潔能源，在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中正扮演著越來(lái)越重要的角色。隨著海上風(fēng)電項(xiàng)目布局的加快和對(duì)海域環(huán)境的不斷探索，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)逐漸向大功率、深遠(yuǎn)海挺進(jìn)。
浙江省海風(fēng)資源稟賦高，海上風(fēng)電助力推進(jìn)雙碳目標(biāo)
浙江省處于長(zhǎng)三角地區(qū)，是五大海上風(fēng)電基地重點(diǎn)建設(shè)集群之一，地域優(yōu)勢(shì)明顯，海風(fēng)資源豐富?！?quot;十四五"可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出，優(yōu)化近海海上風(fēng)電布局，開(kāi)展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃，推動(dòng)近海規(guī)模化開(kāi)發(fā)和深遠(yuǎn)海示范化開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)山東半島、長(zhǎng)三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風(fēng)電基地集群。
目前，浙江全社會(huì)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量突破3000萬(wàn)千瓦，占全省電源總裝機(jī)超四分之一。去年以來(lái)，浙江風(fēng)光裝機(jī)容量從約2200萬(wàn)千瓦增加到3000萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)約四成。全省新能源電力日發(fā)電量最高達(dá)1.56億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.7%。
據(jù)浙江省發(fā)布的《可再生能源發(fā)展"十四五"規(guī)劃》，到2025年浙江計(jì)劃新增風(fēng)光裝機(jī)容量1700萬(wàn)千瓦，這些新能源電力每年約可替代火電164.69億度，減少燃煤494.08萬(wàn)噸，為浙江推進(jìn)雙碳目標(biāo)提供重要支撐。
《意見(jiàn)稿》六大措施全方位保障，浙江省新能源發(fā)展規(guī)劃更進(jìn)一步
此次《意見(jiàn)稿》中，海上風(fēng)電規(guī)劃更具體、目標(biāo)更細(xì)化、措施更明確?！兑庖?jiàn)》明確：大力推進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。加快建設(shè)浙江海上風(fēng)電基地，積極推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)3個(gè)以上百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，實(shí)現(xiàn)浙江省近海海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。逐步探索利用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電，建設(shè)深遠(yuǎn)海風(fēng)電試點(diǎn)示范項(xiàng)目。建立健全海上風(fēng)電管理體系，制定出臺(tái)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和配套管理制度，保障浙江海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展。到2027年，全省海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)達(dá)到750萬(wàn)千瓦。本次《意見(jiàn)稿》從加大新能源開(kāi)發(fā)力度、強(qiáng)化接入消納保障、新能源領(lǐng)域改革、培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化空間要素保障、完善財(cái)稅金融政策等六個(gè)方面，全方位促進(jìn)和保障浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展。
在培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面，《意見(jiàn)稿》提出，要一方面通過(guò)支持重點(diǎn)新能源企業(yè)加快并購(gòu)重組，另一方面引導(dǎo)企業(yè)走"專精特新"發(fā)展之路，最終培育超10家產(chǎn)值超百億元新能源企業(yè)。同時(shí)，《意見(jiàn)稿》明確，將綜合運(yùn)用綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等綠色金融產(chǎn)品和工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立符合新能源企業(yè)和風(fēng)電光伏項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理機(jī)制。
《意見(jiàn)稿》的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工程，加快浙江省構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，提升新能源在保供穩(wěn)價(jià)方面發(fā)揮的作用，帶動(dòng)浙江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為，《意見(jiàn)稿》的發(fā)布將顯著促進(jìn)浙江省內(nèi)新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)的快速發(fā)展。如浙江省屬國(guó)有能源企業(yè)浙能集團(tuán)，其近期在海風(fēng)資源獲取方面進(jìn)展頗多。據(jù)悉，浙能集團(tuán)近期已在嘉興三號(hào)海風(fēng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)的獲取方面取得重要突破。同時(shí)，浙能集團(tuán)旗下唯一的新能源投資平臺(tái)浙江新能在浙江已經(jīng)運(yùn)營(yíng)嘉興1號(hào)、嵊泗2號(hào)并在建臺(tái)州1號(hào)等風(fēng)電項(xiàng)目，后續(xù)有望以其豐富的大型風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在浙江十四五海風(fēng)項(xiàng)目建設(shè)中多有作為。有分析師認(rèn)為，在《意見(jiàn)稿》的加持下，相關(guān)企業(yè)在海風(fēng)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)力度將不斷增強(qiáng)，隨著海風(fēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的成型，上述海風(fēng)項(xiàng)目的盈利能力也將不斷提升，最終推動(dòng)浙江省海風(fēng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
