北京時間10月9日，德國媒體《明鏡周刊》透露，德國聯(lián)邦參議會在最新一次會議中通過一項決議，將于2030年起禁止所有燃油汽車上路。

這項禁令獲得了德國執(zhí)政黨基民盟和最大反對黨社會民主黨的一致贊同。同時，德國也將敦促歐盟各國將燃油車禁令提上日程，爭取在2030年前實現(xiàn)歐盟全境汽車零排放。此舉主要是為了配合在巴黎氣候變化大會上達(dá)成的減排目標(biāo)。

超越黨派的政治共識

這項提議由德國經(jīng)濟部副部長Rainer Baake在今年6月份提出。而這個提議在這么短的時間內(nèi)就在德國聯(lián)邦參議會上獲得通過，一向致力于環(huán)保目標(biāo)的重要在野黨德國綠黨在欣喜之余甚至還有些驚訝。綠黨議員Oliver Krischer表示：“基民盟和社民黨在這點上達(dá)成一致是正確之舉，也是意外之舉。畢竟不久前綠黨要求立法通過對燃油汽車的禁令時，兩黨還表達(dá)了相當(dāng)強烈的反對。”雖然這項禁令未來還面臨重重立法程序，但德國跨越黨派爭議邁出這里程碑式的一步，表明減排目標(biāo)和新能源發(fā)展在德國已經(jīng)成為了一項重要的政治共識。

去年12月在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上，各成員國一致同意，將全球升溫幅度控制在“低于前工業(yè)化水平之上2攝氏度”，并為把升溫限制在1.5攝氏度努力。如果要實現(xiàn)這樣的升溫控制目標(biāo)，德國在2050年前需要將二氧化碳排放量減少95%。 Oliver Krischer表示：“如果我們當(dāng)真落實巴黎協(xié)議，燃油汽車在2030年前必須淘汰。”

推廣新能源汽車僵局：僅靠價格補貼還不夠

《明鏡周刊》認(rèn)為，德國政府這次采取對燃油汽車強硬的禁令措施，是因為德國推廣電動汽車方面遭遇了僵局——之前的價格補貼政策并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

今年6月份，為了實現(xiàn)到2020年百萬輛上路電動車的目標(biāo)，德國政府將電動車購置補貼上調(diào)到4000歐元(折合3萬人民幣)。但今年7月份，德國電動汽車和混合動力汽車的銷量為1791輛，同比下降了6%。顯然，單純的市場刺激并不足以影響用戶的選擇。

德國新注冊電動汽車數(shù)量

德國的新能源汽車占比并不高。根據(jù)德國機動車輛管理局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2015年年底，在4500萬輛的汽車保有量中，僅有13萬輛混合動力汽車和2.5萬輛純電動汽車。相比之下，汽油車和柴油車的比例要高得多，加起來占到汽車保有量的98.4%。有外媒指出，當(dāng)前運輸業(yè)的二氧化碳排放約占德國二氧化碳排放總量的五分之一，而禁令將有助于使德國的二氧化碳排放量在2020年相比1990年降低40%。

德國政府此舉也激起了社會上的一些反響。由于新能源汽車的組裝工作所需勞動力遠(yuǎn)少于傳統(tǒng)燃油汽車，這可能將嚴(yán)重影響德國當(dāng)?shù)仄嚬と说墓ぷ鳈C會。而在消費者方面，根據(jù)《明鏡周刊》在線版上發(fā)起的投票，48%的網(wǎng)友表示“非常贊同”這一決定，16%的網(wǎng)友認(rèn)為“把時間放緩到2050年更合適”，而34%的網(wǎng)友則認(rèn)為自己有權(quán)選擇駕駛怎樣的車輛。

新能源汽車的時代已經(jīng)來臨

事實上，德國并不是第一個對燃油汽車提議禁令的國家。今年上半年，同為歐盟成員國的荷蘭和挪威就“從2025年起禁止燃油汽車”提起相關(guān)議案。去年年底，德國加入國際零排放汽車聯(lián)盟(ZEA)，成為該組織第13個成員國。德國作為擁有奔馳、寶馬、大眾等知名制造商的汽車大國，在禁止燃油汽車、推廣新能源車上展現(xiàn)了如此大的決心，將對國際社會產(chǎn)生一定影響力。而以德國在歐盟中的話語權(quán)和影響力，此次決議宣布的“爭取實現(xiàn)2030年歐盟全境汽車零排放”也絕非虛言。

據(jù)國際能源署(IEA)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年年底，全球電動汽車保有量為100萬輛，并稱之為“一個重要的里程碑”。該組織的2016能源技術(shù)觀點報告顯示，現(xiàn)有電動汽車將幫助解決氣溫上升問題。為了實現(xiàn)巴黎協(xié)議的2攝氏度限制升溫目標(biāo)，全球電動汽車保有量在2050年之前計劃目標(biāo)需要達(dá)到10億輛。和10億輛相比，現(xiàn)有的100萬輛只是一個開始

而作為全球第一大汽車市場和第一大石油消費國，中國在推廣新能源汽車上也一向不遺余力。截至今年7月份，中國電動汽車銷售增長162%，達(dá)到17萬輛，其中純電動車13.4萬輛，混合動力3.6萬輛。目前，中國已超越美國成為世界最大的新能源汽車市場。在減排目標(biāo)與新能源市場互相刺激的國際大環(huán)境下，相信新能源汽車未來也將成為重要的合作領(lǐng)域。此前，記者專訪英國氣候變化特使大衛(wèi)·金爵士時，他就表示傳統(tǒng)燃油汽車的淘汰在歐洲已是大勢所趨，未來中國與歐洲國家在新能源汽車領(lǐng)域充滿了合作潛力。