繼開(kāi)疆拓土，不斷招商引資之后，上海打造中國(guó)新能源“底特律”的決心開(kāi)始顯現(xiàn)。

2月25日，《上海市加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》（下稱《計(jì)劃》）發(fā)布。該計(jì)劃以2025年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，列出了雄心勃勃的高增長(zhǎng)目標(biāo)：到2025年，上海新能源汽車(chē)產(chǎn)值突破3500億元，占全市汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35%以上，其中本地新能源汽車(chē)年產(chǎn)量超過(guò)120萬(wàn)輛。

也是到2025年，上海政府計(jì)劃個(gè)人新增購(gòu)置車(chē)輛中，純電動(dòng)汽車(chē)占比超過(guò)50%，公務(wù)和公共新能源汽車(chē)占比超過(guò)80%，網(wǎng)約出租車(chē)新能源汽車(chē)占比超過(guò)50%。燃料電池汽車(chē)應(yīng)用總量突破1萬(wàn)輛，同時(shí)建成并投入使用各類(lèi)加氫站將超過(guò)70座。

作為對(duì)比，2020年全國(guó)范圍內(nèi)新能源汽車(chē)總產(chǎn)量為136.6萬(wàn)輛。此前《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》提出，到2025年，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占汽車(chē)新車(chē)總銷(xiāo)量的20%左右，預(yù)計(jì)在500萬(wàn)-600萬(wàn)輛。這意味著，按此推算，屆時(shí)上海新能源汽車(chē)產(chǎn)量或?qū)⒄紦?jù)全國(guó)超過(guò)兩成的份額。

值得注意的是，圍繞該目標(biāo)，《計(jì)劃》提到，對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照有關(guān)規(guī)定給予直接落戶、人才獎(jiǎng)勵(lì)等支持。

頂層設(shè)計(jì)振臂高揮，而上海的汽車(chē)相關(guān)企業(yè)早已暗暗加速。

前不久，理想汽車(chē)宣布將在上海設(shè)立研發(fā)中心。官方表示，該中心主要用于智能電動(dòng)車(chē)技術(shù)的前沿開(kāi)發(fā)，有分析認(rèn)為，新研發(fā)中心的設(shè)立，和理想汽車(chē)計(jì)劃推出的純電動(dòng)車(chē)型有很大關(guān)系。在此之前，蔚來(lái)汽車(chē)的全球總部、威馬汽車(chē)的總部和研發(fā)中心早已落地上海，而上海臨港更是引進(jìn)了特斯拉超級(jí)工廠。

此外，地平線的車(chē)載AI芯片全球研發(fā)總部以及智能汽車(chē)中央計(jì)算平臺(tái)全球總部也將落戶上海。更早之前的2017年3月，地平線就已經(jīng)在上海成立了自動(dòng)駕駛研發(fā)中心。如今這個(gè)被廣汽、長(zhǎng)城以及比亞迪等車(chē)企看中的芯片獨(dú)角獸，已經(jīng)和上海完成了深度綁定。

“上海有成熟的扶持政策和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的拉動(dòng)力是非常好的。”一位上海臨港新片區(qū)政府工作人員告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)，尤其在大力引入特斯拉之后，對(duì)于一些優(yōu)質(zhì)的汽車(chē)上下游企業(yè)的吸引力逐漸加大。

事實(shí)上，上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市和曾經(jīng)的第一大工業(yè)城市，汽車(chē)一直都是其支柱產(chǎn)業(yè)。面對(duì)新四化浪潮，曾經(jīng)以燃油車(chē)為中心的上海汽車(chē)工業(yè)，也開(kāi)始布局電池、自動(dòng)駕駛以及智能網(wǎng)聯(lián)等高新技術(shù)領(lǐng)域。

以臨港新片區(qū)為例，上述政府工作人員告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)，該地區(qū)接下來(lái)將會(huì)在在新能源三電領(lǐng)域“精準(zhǔn)招商”。目前新片區(qū)依托特斯拉、上汽榮威等企業(yè)逐漸加大上下游布局，汽車(chē)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)企業(yè)突破60家，2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)600億元。按照規(guī)劃，到2025年，智能新能源汽車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)1200億元，是新片區(qū)首個(gè)有望突破千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。
在這個(gè)背景下，上海新能源汽車(chē)的份量也開(kāi)始越來(lái)越重。2020年，上海汽車(chē)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量264.68萬(wàn)輛，占據(jù)全國(guó)10.5%的份額，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.3%至6735.07億元。新能源汽車(chē)完成產(chǎn)量23.86萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.9倍，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1.7倍，達(dá)到663.64億元。其中純電動(dòng)汽車(chē)在新能源汽車(chē)總銷(xiāo)量占比由2018年的29%大幅提升至2020年的63%。

截至2020年底，上海已建成充電樁超過(guò)37萬(wàn)個(gè)，其中車(chē)樁比約1.1:1，這個(gè)比例遠(yuǎn)低于3:1的全國(guó)車(chē)樁比標(biāo)準(zhǔn)。其中全市公用及專用充換電設(shè)施已超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，外環(huán)內(nèi)以服務(wù)半徑1公里計(jì)算，覆蓋率達(dá)91.8%。外環(huán)外以服務(wù)半徑2公里計(jì)算，覆蓋率達(dá)63%。

此外，政策體系也將不斷完善。新能源汽車(chē)應(yīng)用、加氫及充換電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系逐漸成熟。凡此種種，都為持續(xù)擴(kuò)大新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模提供了支撐。

2020年，坐擁江淮汽車(chē)和安凱汽車(chē)的合肥，先后拿下蔚來(lái)、牽手大眾、投資零跑，把造車(chē)新星和老炮都攬入懷中，被稱為“最牛風(fēng)投機(jī)構(gòu)”。大眾汽車(chē)CEO迪斯更是立下軍令狀，要助力安徽打造中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)中心。

如今距合肥500公里之外的上海也開(kāi)始大步快跑，不斷用真金白銀押注電氣化浪潮。當(dāng)各地政府面向電氣化開(kāi)啟“軍備競(jìng)賽”，誰(shuí)會(huì)成為新能源時(shí)代的“底特律”？