作為電力工業(yè)的關鍵基礎設施，電網(wǎng)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了先行官和助推器的作用，我國已建成世界上聯(lián)網(wǎng)規(guī)模最大、電壓等級最高、安全水平最強、先進技術最多、服務人口最廣的電網(wǎng)。
基于我國電網(wǎng)當前面臨的形勢與需求，持續(xù)推進中國特色的普惠電網(wǎng)建設，將為行業(yè)提供可借鑒的路徑參考。
我國電網(wǎng)發(fā)展面臨的形勢與需求
肩負推動構建新發(fā)展格局的歷史任務
黨的十九屆五中全會提出加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局，核心是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的完整性。電網(wǎng)作為重要基礎設施，在服務構建新發(fā)展格局中責任重大，可以發(fā)揮“頂梁柱”和“壓艙石”的作用。
肩負促進構建新型電力系統(tǒng)的重大使命
2021年3月15日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。電網(wǎng)連接能源生產(chǎn)和消費，作為能源轉(zhuǎn)換利用的重要樞紐和能源資源配置的基礎平臺，將在構建新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。電網(wǎng)能夠友好接納和優(yōu)化配置多種能源，支撐新能源發(fā)電、多元化儲能、新型負荷大規(guī)模友好接入，能夠提升終端能源利用效率，帶動全社會能源消費強度降低，促進在能源供給側(cè)構建多元化清潔能源供應體系，在能源消費側(cè)全面推進電氣化和節(jié)能提效，是促進構建新型電力系統(tǒng)，推動碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的有效途徑，將發(fā)揮“紐帶”和“平臺”的作用。
肩負持續(xù)提升人民獲得感、幸福感、安全感的責任擔當
電網(wǎng)是關乎國民經(jīng)濟命脈和國家能源安全的重大公共基礎設施，是整個經(jīng)濟社會的“血管”和“神經(jīng)”，直接連接至終端用戶、覆蓋至生產(chǎn)生活各方面、服務至廣大人民群眾。電網(wǎng)企業(yè)充分感知終端用戶的實際需求，積極投資建設各級電網(wǎng)、改造升級農(nóng)村電網(wǎng)、推動煤改電、實現(xiàn)村村通動力電、推廣光伏扶貧、援助邊遠地區(qū)用電等，是助力提高人民群眾生產(chǎn)生活水平的堅實保障，發(fā)揮了社會主義制度優(yōu)勢和“大國重器”的作用。
中國特色普惠電網(wǎng)的理念和內(nèi)涵
中國特色普惠電網(wǎng)的理念是，彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性，電網(wǎng)發(fā)展成果普遍惠及經(jīng)濟社會運行、各行各業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活。
電網(wǎng)作為公用基礎設施，首要作用是滿足各行業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活對優(yōu)質(zhì)可靠供電的需求，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。此外，基于基礎設施的正外部性特點，電網(wǎng)的技術進步、投資建設、改造升級都將間接提升社會相關產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，進而促進全社會的現(xiàn)代化發(fā)展。電網(wǎng)發(fā)展成果對社會的影響具有普惠特性。
中國特色普惠電網(wǎng)的內(nèi)涵是，充分發(fā)揮電網(wǎng)設施在構建新型電力系統(tǒng)中的鏈接樞紐作用、在促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的資源配置作用、在服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的輻射拉動作用，促進能源清潔轉(zhuǎn)型、新發(fā)展格局構建、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會效益和正外部性的最大化。
電網(wǎng)設施的能源鏈接樞紐作用有利于促進我國新型電力系統(tǒng)的構建，進而加速能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，比如可再生能源九成左右都需要轉(zhuǎn)化為電能才能高效利用，采用主網(wǎng)和分布式電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行的方式，助力構建清潔低碳、安全高效的能源體系；資源配置作用有利于促進區(qū)域間互聯(lián)互通，實現(xiàn)電力普遍服務；輻射拉動作用有利于加快我國發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進電力產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構建新發(fā)展格局，助力拓展新的經(jīng)濟增長點。
中國特色普惠電網(wǎng)的具體表現(xiàn)形式
發(fā)揮電網(wǎng)設施的能源鏈接樞紐作用，助力新型電力系統(tǒng)構建和“雙碳”目標實現(xiàn)
電網(wǎng)設施將電力能源輸送至千家萬戶，實現(xiàn)了電力能源供應和需求的鏈接，將有效提升全社會的能源供給清潔化、消費電氣化水平，推動能源轉(zhuǎn)型，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對美好生活的需求。
發(fā)揮電網(wǎng)平臺的資源優(yōu)化配置作用，服務鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局
電網(wǎng)企業(yè)基于企業(yè)平臺集團化的優(yōu)勢，利用企業(yè)內(nèi)部資源為全社會賦能，助力全面建成小康社會，體現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的社會責任擔當。當前，國家全面推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化布局，電網(wǎng)企業(yè)將全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好先行官，架好連心橋，全力提升東中西部、城市和鄉(xiāng)村、富裕和貧困等地區(qū)的電力普遍服務水平。
發(fā)揮電網(wǎng)行業(yè)的輻射拉動作用，加快構建新發(fā)展格局
電網(wǎng)作為電力基礎設施和裝備的重要載體，技術水平不斷提升。技術進步將推動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成技術與產(chǎn)業(yè)的良性互動。電網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)鏈條長，電網(wǎng)企業(yè)依托電網(wǎng)平臺將推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的協(xié)同有序發(fā)展，為提升產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展水平、維持產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的完整性、加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用。
（作者均供職于國網(wǎng)能源研究院有限公司）
