日前，太湖世界文化論壇第六屆年會在安徽蚌埠召開。本屆年會圍繞“文明互鑒：共筑人類命運共同體”的主題展開深入討論。論壇共設(shè)置6個主題論壇和4個專題對話，來自30多個國家和地區(qū)的近500位中外嘉賓通過線上與線下相結(jié)合的方式參會。
當前，面對世紀疫情和百年變局交疊，全球性挑戰(zhàn)日漸凸顯，更要促進文明互鑒，加強國際合作，攜手應(yīng)對全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。對此，眾多中外嘉賓在論壇上共商促進世界文明交流互鑒之策、共謀推動人類社會發(fā)展進步之道。 其中，有關(guān)如何攜手應(yīng)對全球氣候變化、加快綠色低碳發(fā)展、加大清潔能源利用、推進生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)話題引發(fā)熱議。
全球氣候狀況仍然嚴峻
為聯(lián)合應(yīng)對全球氣候變化，全球100多個國家共同簽署了氣候變化協(xié)議，2015年12月12日在第21屆聯(lián)合國氣候變化大會上通過了《巴黎協(xié)定》，并于2016年11月4日起正式實施。這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出了安排。長期目標是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)。
時隔幾年后，全球氣候狀況如何呢？
有與會人士指出，今年，世界各地遭遇了破歷史紀錄的可怕熱浪和洪水，尤其是加拿大史無前例的熱浪，西班牙、摩洛哥、挪威、芬蘭、西伯利亞和馬達加斯加也有類似的情況。德國、比利時、紐約等地都遭遇了破歷史紀錄的降雨和洪水、泥石流，恐怕這樣的災(zāi)難還會增多，而造成這樣極端氣候的根本原因在于人類活動導(dǎo)致的碳排放。如果任由這個趨勢發(fā)展，全球平均氣溫將上升3攝氏度，甚至更多，遠超過《巴黎協(xié)定》共同商定的2攝氏度以內(nèi)、并努力將溫度控制在1.5攝氏度的目標。這些表明，氣候變化不是明天的問題，而是今天已經(jīng)存在的問題，這個問題關(guān)乎所有人，關(guān)乎行動。
《巴黎協(xié)定》發(fā)布至今，雖然全球?qū)夂蜃兓囊庾R有所提升，也采取了相應(yīng)的措施和技術(shù)創(chuàng)新，但總體來看氣候狀況依然嚴重，必須各方共同努力，攜手推進全球氣候的改善。
科技部原副部長、國務(wù)院參事、國家氣候變化專家委員會主任劉燕華也表示，伴隨工業(yè)的不斷進步和發(fā)展，也日漸暴露出一些問題。比如，過度資源開發(fā)造成的資源短缺問題日益嚴重，同時也造成了嚴重的污染，威脅了生物多樣性以及人類健康。經(jīng)濟發(fā)展與資源保護相矛盾為代表的這種發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)，而且是過多的燃燒化石能源，引起的全球氣候變化，已經(jīng)造成了災(zāi)害頻發(fā)。
劉燕華還說，世界人口已達到70億，并且還在不斷增長，對物質(zhì)的需求也不斷增加，對資源環(huán)境索取的愿望也在提高，如果我們按照發(fā)達國家曾經(jīng)走過的道路延續(xù)下去，資源環(huán)境容量與增長的需求，矛盾會越來越突出，我們生存的地球?qū)⒉豢柏撝亍?/div>
凝聚全球治理合力
氣候變化是人類過多排放溫室氣體而產(chǎn)生的，如果不加以控制，將對人類生存環(huán)境產(chǎn)生極大的危害。溫室氣體不是靜止的，會隨著大氣環(huán)流在流動，沒有任何一個國家能夠在氣候變化問題上獨善其身，應(yīng)對氣候變化既關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)系人類的命運，每個國家都有責任和義務(wù)。
國家發(fā)改委原副主任、中國氣候變化事務(wù)特使解振華表示，應(yīng)對氣候變化在于提高全社會對氣候影響的減緩和適應(yīng)能力，認識到要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式和生活方式，必須節(jié)約資源、能源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，改變不合理的消費模式，通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高資源能源的利用效率，實現(xiàn)人與地球有序發(fā)展，這也是推進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，《巴黎協(xié)定》符合人類發(fā)展的大方向，其規(guī)定要求的氣候行動，順應(yīng)了綠色低碳發(fā)展的大趨勢。
在世界范圍內(nèi)，不同國家的歷史背景、發(fā)展階段，經(jīng)濟能力各不相同。因此，多位參會專家提出，共筑人類命運共同體，各國要在全球應(yīng)對氣候變化方面開展合作。
對此，劉燕華提出，首先，技術(shù)的合作和突破，是今后應(yīng)對氣候變化的一個重要方面。全球創(chuàng)新合作包括顛覆式技術(shù)，比如核聚變、碳的利用。這些都屬于顛覆式技術(shù)，需要突破。其次，是對現(xiàn)有技術(shù)的完善和推廣，比如綠氫、儲能技術(shù)。同時，要加強對光能、風能、地熱能及水電等技術(shù)的推廣。第三，應(yīng)通過提高能源利用效率和降低成本實現(xiàn)碳減排，同時要開發(fā)各個消費領(lǐng)域的低碳產(chǎn)品。還有其他一些合作的方向，比如，世界各國在污染治理，減排措施，能源高效利用以及立法、政策、市場機制等方面，都值得相互借鑒。
解振華說：“我國始終實施積極的應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，2020年與2005年相比，GDP翻了兩番，在基本消除了農(nóng)村絕對貧困的同時，單位GDP二氧化碳的排放下降了48.4%，非化石能源占能源消費總量的比重達到15.9%，生態(tài)環(huán)境顯著改善，提前完成了2020年氣候行動的目標。初步走上了低碳發(fā)展的道路。2020年，我國又進一步提出降碳目標，進一步強化了應(yīng)對氣候變化的行動，也成為我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。”
解振華表示，為確保實現(xiàn)降碳目標，我國還專門成立了由近30個部門組成的相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制定并將陸續(xù)發(fā)布1+N政策體系，將以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進節(jié)能低碳建筑，構(gòu)建綠色低碳交通，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動綠色低碳繼續(xù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色金融，建立完善的碳市場，實施基于自然解決方案等方面的舉措。
解振華指出，盡管各國歷史責任不同、起點不同、發(fā)展階段不同，只要各國堅持《巴黎協(xié)定》的原則精神和制度安排，承擔起與自己國情能力相符的責任與義務(wù)，遵循公開透明協(xié)商一致，聚焦落實有效行動，攜手合作，今年的聯(lián)合國氣候變化大會將可以完成《巴黎協(xié)定》實施細則遺留問題的談判，解決發(fā)展中國家關(guān)鍵的資金、技術(shù)、能力、適應(yīng)等問題。建立政治互信，形成全球氣候治理的合力，保障實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的全球升溫控制目標。
全方位推進綠色低碳發(fā)展
實現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展已是大勢所趨。能源是實現(xiàn)低碳發(fā)展的主戰(zhàn)場，減少傳統(tǒng)化石能源消費占比、降低碳排放、探索新型替代產(chǎn)品、加快技術(shù)創(chuàng)新、推行綠色生產(chǎn)方式，從源頭到終端、從生產(chǎn)到生活，全方位推動低碳發(fā)展，是多位與會者的討論的重點。
多位參會者表示，化石能源在目前的能源消費結(jié)構(gòu)中占比很高，未來這種趨勢肯定要發(fā)生轉(zhuǎn)變，需要提升新能源的占比。
以電力行業(yè)為例，清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所所長張希良說，從整個發(fā)電行業(yè)來看，化石能源占比仍然過高，但清潔能源增速非常明顯，近幾年風電太陽能裝機增加明顯，比重也不斷增加，對減排作用很大，雖然總體來看清潔能源占比仍然偏低，但未來發(fā)展前景非常看好。
三峽大學黨委書記何偉軍在論壇上提出，應(yīng)穩(wěn)步推進以新能源為主體的發(fā)電結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有序推進火電的靈活性改造，積極發(fā)展風電和“分布式+集中式”模式的光伏發(fā)電；水電這幾年總體開發(fā)已經(jīng)到了高峰，抽水蓄能的建設(shè)也在進行布局。積極研發(fā)碳捕捉及封存技術(shù)、高效發(fā)電技術(shù)，通過碳捕集利用，大力發(fā)展多元化儲能技術(shù)，通過財稅價格政策的支持等措施來實現(xiàn)降碳。
碳市場建設(shè)和發(fā)展也是與會專家關(guān)注的熱點之一。張希良說，未來將形成核算標準、注冊登記系統(tǒng)等統(tǒng)一的全國碳市場。碳市場的總量設(shè)定也將和全國碳排放總量的控制相結(jié)合，碳市場的價格也將保持上升趨勢，碳稅等問題也應(yīng)逐步實現(xiàn)。這些都將有利于降低碳排放。
太湖世界文化論壇是中國創(chuàng)立的非官方的國際文化論壇。自2008年創(chuàng)立以來，已分別在蘇州、杭州、上海、澳門、北京舉辦了五屆年會。
