“十三五”以來，我國(guó)新型儲(chǔ)能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。2021年底新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)超過400萬(wàn)千瓦，國(guó)家和地方層面政策機(jī)制不斷完善，對(duì)能源轉(zhuǎn)型的支撐作用初步顯現(xiàn)。
值得注意的是，《實(shí)施方案》并未提及此前相關(guān)文件中提出的“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模3000萬(wàn)千瓦以上的裝機(jī)目標(biāo)。到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上。到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從商業(yè)化初期到全面市場(chǎng)化發(fā)展，留給新型儲(chǔ)能的時(shí)間僅有不到10年，新型儲(chǔ)能要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展還要突破三方面限制。
一是成本回收問題。新型儲(chǔ)能的應(yīng)用場(chǎng)景廣泛、投資門檻低、統(tǒng)籌管理難，新型儲(chǔ)能電源和負(fù)荷雙重屬性使其參與市場(chǎng)身份難以界定，價(jià)格機(jī)制的形成難度很大。此外，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)處于起步階段，市場(chǎng)機(jī)制難以準(zhǔn)確反映新型儲(chǔ)能的多重價(jià)值，新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)收益方式單一，尚未形成可持續(xù)的商業(yè)模式。
二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題。當(dāng)前對(duì)新型儲(chǔ)能規(guī)劃設(shè)計(jì)和調(diào)度運(yùn)行機(jī)理的研究不夠深入，發(fā)輸配用等環(huán)節(jié)對(duì)新型儲(chǔ)能的協(xié)同融合考慮不足，導(dǎo)致相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。在缺乏規(guī)范引導(dǎo)和技術(shù)要求的情況下，難免出現(xiàn)低效重復(fù)建設(shè)的情況，利用效果也會(huì)打折扣。
三是電化學(xué)儲(chǔ)能安全問題。當(dāng)前新型儲(chǔ)能項(xiàng)目中90%以上為電化學(xué)儲(chǔ)能，由于電池?zé)岱€(wěn)定問題，近年來國(guó)外儲(chǔ)能安全事故頻發(fā)，國(guó)內(nèi)也發(fā)生了類似事故，引發(fā)政府管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)的擔(dān)憂，給新型儲(chǔ)能投資建設(shè)帶來影響。
《實(shí)施方案》明確指出，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)體系建設(shè)，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。這意味著解決新型儲(chǔ)能高成本的問題，必須依靠體制機(jī)制改革和商業(yè)模式創(chuàng)新。
《實(shí)施方案》提出，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)。加快推進(jìn)電力中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與各類電力市場(chǎng)。研究新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)交易、調(diào)度、結(jié)算細(xì)則。
在拓展新型儲(chǔ)能商業(yè)模式方面，《實(shí)施方案》提出，探索推廣共享儲(chǔ)能模式。鼓勵(lì)新能源電站以自建、租用或購(gòu)買等形式配置儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用。積極支持各類主體開展共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用示范，試點(diǎn)建設(shè)共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過市場(chǎng)化方式合理分配收益。
