近幾年，我國相繼出臺扶持和鼓勵電動汽車發(fā)展的相關(guān)政策，大力推動電動汽車發(fā)展，但隨著越來越多的電動汽車進入市場，充電難的矛盾日益突出。針對我市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)不足的問題，市政協(xié)委員黃銀龍?zhí)峤涣恕蛾P(guān)于進一步加強我市新能源汽車充電樁設(shè)施建設(shè)的建議》。
黃銀龍，瑞安市第十四屆政協(xié)委員，民革瑞安市第一支部主委。作為一名政協(xié)委員，黃銀龍委員一直非常關(guān)注民生問題，而電動汽車充電難這一民生熱點是他著重關(guān)注的方向。經(jīng)調(diào)研，截至2021年末，目前全市現(xiàn)有52座公用充電站，389臺公用充電樁；電動汽車保有量10045輛。不少電動汽車車主表示，活動周邊公共充電站點少，路途遠，充電尤為不便。
一名電動汽車車主說：“目前來講還不算很方便，因為我得到外面那些公共充電樁去充電，剛好我住的附近也不是很多，所以距離還是比較遠的。要專門抽出時間去外面充，然后還得在那邊等著。然后有一些如果是慢充的話，因為時間比較久，那些還得要付一部分的停車費。”
由于集中式充電站充電樁充電時間較長，慢充動輒七八個小時，即使快充也要1個多小時，充電時間成本相對較大，無法滿足電動汽車消費者高效便捷的充電需求。而這樣的困境，在老城區(qū)尤為突出。
市政協(xié)委員黃銀龍說：“老城區(qū)它土地供應本來就緊張，所以要建設(shè)公用充電站，它場地的需求無法得到有效的滿足。閑置土地又少，公用充電站它場地的選址難度是比較大的，再加上個人的原來的老城區(qū)的用戶，他們自己沒有配備固定的車位，然后安裝個人充電樁，它是需要用戶提供固定車位的證明的，所以這也導致他們安裝充電樁存在困難。”
同時，黃銀龍在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，公共充電設(shè)施城鄉(xiāng)分布極不均衡。已覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除塘下充電樁數(shù)量較多，部分中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個樁，林川鎮(zhèn)、芳莊鄉(xiāng)未覆蓋。顯然，我市電動汽車充電樁距離建成數(shù)量多、輻射范圍廣、服務車輛全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系目標相去甚遠。黃銀龍來到市發(fā)改局了解情況，市發(fā)改局副局長趙友紅表示，他們已在統(tǒng)籌組織建設(shè)，目前已有瑞祥充換電一體項目、瑞立濱海酒店充電站和新湖廣場充電站項目、晨茂陽光酒店充電樁安裝項目等多個大型充電站正在籌劃并建設(shè)中。同時，市發(fā)改局根據(jù)省、市充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”專項規(guī)劃相關(guān)要求，開展相關(guān)工作。
市發(fā)改局副局長趙友紅說：“我們大概的目標是到2025年，電動汽車充電樁與電動汽車的比例要達到1:2.5，公共充電樁和電動汽車的比例達到1:9，這樣基本上就滿足了市民的一個充電需求。同時我們規(guī)定核心區(qū)是1公里范圍內(nèi)都保證有充電設(shè)施，郊區(qū)是2公里以內(nèi)，要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括北麂島充電設(shè)施全覆蓋。針對老舊小區(qū)的情況，我們根據(jù)老舊小區(qū)的現(xiàn)實情況，就在老舊小區(qū)周邊、公共停車場還有一些體育館，這些公共的設(shè)施范圍內(nèi)，把它公共設(shè)施加密，減少對老舊小區(qū)居民充電帶來的不便。我市準備出臺一個具體充電樁的運營暫行管理辦法，現(xiàn)在發(fā)改局正在謀劃這件事情，特別是要加強與資規(guī)、住建，還有供電局等各個單位，我們把職能先分清楚，比如職能部門具體做什么事情，分清楚有利于我們以后充電樁的備案管理和運營。”
公共充電樁建設(shè)發(fā)展的步伐正在有序前進，而部分已建成小區(qū)電動汽車用戶申請充電樁安裝的情況卻并不順利。據(jù)了解，從2016年起，我市自用充電樁配建標準為新建住宅中電動汽車充電停車位數(shù)占機動車位總數(shù)14%；而今年1月10日，國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務保障能力的實施意見》，意見明確：新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留充電條件。同時，據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，新能源車車主向供電部門報裝充電設(shè)施需物業(yè)出具車位所屬證明、同意安裝證明等材料。
黃銀龍說：“有些物業(yè)公司以沒有經(jīng)過業(yè)主委員會的同意，或者是存在消防安全隱患，或者是用電容量不足等這些理由予以推脫，導致這些電動汽車的用戶購車之后，他們的充電成了一大難點。”
黃銀龍表示，按照規(guī)章制度，已建成小區(qū)內(nèi)充電樁安裝落實并不困難，外灘香頌小區(qū)這一塊就做得不錯。據(jù)了解，該小區(qū)建于2014年，總共1109 個車位，由于當時電動汽車并未興起，房開承建的時候也沒有相應的充電樁規(guī)劃，但經(jīng)過廣大業(yè)主的努力，他們小區(qū)不少業(yè)主已經(jīng)成功安上了充電樁。
外灘香頌物業(yè)經(jīng)理說：“比如說業(yè)主買了一個新能源的車子，首先要到供電局去辦一個證明，這個證明是什么意思？我們通過物業(yè)的業(yè)主資料給你核對，這個車位是你戶主的，然后我們核對好了過后，由我們蓋一個公章，然后你拿上這個證明，蓋了章的證明到了供電局，由供電局專門派工程隊人過來，直接從母線排上專用電表給你拉過來，電表后面就是業(yè)主自己負責插起來就可以了。”
據(jù)了解，該小區(qū)今年以來申報的業(yè)主還在不斷增加，目前已有136個業(yè)主報裝充電樁，供電部門也已根據(jù)他們小區(qū)的具體情況進行受理。發(fā)展新能源汽車是大勢所趨，據(jù)了解，目前我市已向供電部門報裝的自用充電樁220V慢充4462輛，380V快充428輛。為便捷廣大新能源汽車車主消除充電后顧之憂，黃銀龍給出了自己的建議。
黃銀龍說：“我認為要統(tǒng)籌安排，合理布局。我們要科學分析判斷大多數(shù)電動汽車用戶的用車習慣，平時停放車輛的地點，以及充電的時間節(jié)點等規(guī)律，做一些合理布局，包括快慢充電樁的比例要切合實際需要。第二個方面我建議還是要盡量鼓勵電動汽車的用戶，他要以個人安裝充電樁為主，最好是提供相應的補貼，能夠推動這些電動汽車用戶他自己個人去安裝個人的充電樁，然后使他們能夠有條件回家去充電，降低他們充電的時間成本。老城區(qū)要將集中式的充電站，化整為零改為分布式的充電站。我們要在居民區(qū)周邊道路、市政道路、公共停車位、市政公共場所等地增設(shè)個人充電樁，利用個人充電樁占地少，成本低的優(yōu)勢，節(jié)省用地，使老城區(qū)的用戶能夠在距離上、便利性上能夠滿足用電的需求。還有我們的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強充電樁安裝的宣傳、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，并出臺相關(guān)的舉措，引導小區(qū)的業(yè)主委員會物業(yè)公司積極配合業(yè)主提出充電樁安裝的這個要求，杜絕出現(xiàn)以不正當?shù)睦碛扇ゾ芙^或者推脫業(yè)主安裝充電樁的現(xiàn)象，及時解決充電樁安裝落地難的現(xiàn)象。”
要想新能源充電設(shè)施建設(shè)得以完善，需要相關(guān)部門單位積極行動，加強聯(lián)動，社會各界共同努力，也希望我市新能源事業(yè)發(fā)展越來越好。
